记者 王红云
发展是为了什么？《中共赤壁市委关于制定赤壁市经济和社会发展第十二个五年规划的建议》鲜明作答：让改革发展的成果惠及全市人民。
行走赤壁大地，一间间为困难群众遮风挡雨的新房落成，一条条水泥路直通乡村，久盼的清泉流入千家万户……
惠风化雨，润物无声。市委、市政府认真贯彻落实党的十七届五中全会精神，推出的一系列惠民举措，正在使群众“看病难”、“上学难”、“出行难”、“吃水难”等生产生活难题逐步得到缓解。
然而民生问题依然任重道远，我市的经济发展水平与人民群众日益增长的物质文化生活需求还不很适应，经济社会中的一些不和谐因素，在很大程度上与发展不相协调。
《建议》向我们勾画了一幅赤壁“十二五”宏伟蓝图：通过坚持又好又快发展，实施大办工业、大促农业、大兴旅游、大抓城建、大惠民生战略……所描画的赤壁美景极大鼓舞了全市人民的信心，凝聚了全市人民的力量，它必将成为经济快速发展的助推器，推动赤壁新一轮大发展。
“十二五”规划将实施大惠民生战略，坚持以共享发展为目的，坚持以人为本，把改善民生贯穿于经济发展的始终，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。坚持把发展的出发点和落脚点真正体现在富民、惠民、安民上，使经济发展成果更多体现到改善民生上，实现全体人民共建共享改革发展成果，实现经济发展与人民富裕的有机统一。充分体现了市委市政府为民着想、为民谋利的情怀，让赤壁人民不禁为之振臂欢呼。
“民惟邦本，本固邦宁”。解决民生问题、提高民生质量，始终牵动着赤壁市委、市政府的心。
呼应时代发展，顺应民生需求。市委七届五次全会把着力保障和改善民生放到举足轻重的位置。
《建议》提出，把发展社会事业和改善民生贯穿于经济社会发展的始终，努力让人民群众共享改革发展成果，加快推进和谐社会建设。
——加快建设教育强市。全市各级各类教育基本达到省级的教育发展水平，初步建立起学前教育、义务教育、高中及中职教育、高等教育和成人教育较为完备的现代国民教育体系。
——加快医疗卫生事业发展。重点做好公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系的建设等工作，形成四位一体的基本医疗卫生体制。
——促进文体事业繁荣发展。着力打造“三国赤壁文化”品牌，加强文体设施建设，积极发展文化演艺、娱乐休闲、文化旅游等文化产业，将赤壁建设成为全省文化强市。
——加快广播电视事业发展。全面实现村村通广播电视，全市实现户户通广播电视，建立完善的广播影视公共服务体系。推动广播影视系统升级换代和结构优化，推进三网融合，着力加快构建现代传播体系。
——健全与完善社会保障体系。实现新型农村社会养老保险制度全覆盖，完善城镇职工养老保险制度，妥善解决特殊困难群体养老保障问题，深入推进医疗保险制度改革，积极探索建立城乡一体化的社会保险制度。完善社会救助制度，建立低保标准自然增长机制，建立居家养老服务运行机制。把促进就业作为经济社会发展的优先目标，更加注重就业政策与产业政策和投资政策相结合，形成促进就业的长效机制。
……
上学、看病、就业、住房，事事关乎人民福祉；治水、防疫、通讯、修路、文化，桩桩牵系百姓生活。
这些含金量很高的举措，构筑的是一张民生安全之网，饱含着党和政府对社会弱势群体沉甸甸的关爱，更折射出以民为本施政理念的熠熠光辉。它们将产生不可估量的发展裂变效应，有效推动整个社会“在发展中受惠，在受惠中发展”良性发展，将在更大层面和更深层次上将改革发展的成果惠及全市人民。
没有开创精神，没有真抓实干，宏伟的蓝图永远只是一纸空文。让我们万众一心，开拓进取，艰苦奋斗，顽强拼搏，把为民办实事真正落到实处。
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