赤壁融媒体记者 吕蓉

近年来，随着社会的快速发展，基层矛盾纠纷逐渐增多，给治安维稳工作带来了巨大挑战。在“枫桥式公安派出所”创建活动中，赤壁市公安局车埠派出所积极响应党的路线、方针、政策，探索并推行了“村湾夜话”工作法，开创了矛盾纠纷发现在基层、化解在诉前的工作新局面。

“村湾夜话”活动以警民面对面的交流为核心。针对基层群众白天务工农忙实际，车埠派出所利用晚上闲暇时间，召集村民代表、驻村第一书记和村“两委”干部定期开展“村湾夜话”活动，民警辅警与村民面对面沟通交流，引导群众倾诉想法、反映问题，依法表达合理诉求，助力辖区和谐发展。

活动载体凸显“村湾夜话”

2023年12月13日晚7点，车埠社区刘大爷家门前的篝火点燃了这一期的“村湾夜话”，乡亲们围坐在一起，你一言我一语，聊着家长里短。

车埠派出所教导员梅红在开场致辞中，将“村湾夜话”定位为警民连心夜，通过板凳会，集中向村民宣讲政策、收集民意、化解矛盾、办理实事。现场，民警通报了辖区社会治安大局形势和派出所日常警务工作开展情况，并向大家宣传了反诈、防盗、防火、农村道路交通等安全知识，其发放的《“村湾夜话”信息收集处置表》上，更多是对“小矛盾、小纠纷、小隐患、小诉求”的处理情况。民警通过细致入微的交流，对村民的关切有了更深刻的了解，村民代表也纷纷提出问题，得到了及时而满意的答复。

篝火旁，警民真诚而深入的讨论交流，乡亲们敞开心扉、畅所欲言，轻松惬意的沟通环境，乡亲们把村里的事儿当成自己的事儿，把矛盾纠纷摆上“台面”，把解决方案写到纸上，将心中的“好办法”汇集成了打造和美乡村的“金点子”。

“村湾夜话”作为派出所警务工作由被动“处置问题”向主动“预防问题”转变的务实举措，也成为推动村（社区）建设的有效载体。

2021年5月，在车埠村召开的“村湾夜话”活动中，部分村民反映：村里唯一的文化广场照明损坏、公共设施不全，导致附近居民无法前往广场娱乐锻炼，希望能得到解决。收到村民诉求后，派出所积极响应，立即安排人员核实情况并报镇政府会商处理。经过2个月的征集建议、规划设计和紧张建设，昔日废弃荒地被改造成为一处设施齐全的休闲广场，村民休憩娱乐有了好的去处。

“没想到我在‘村湾夜话’上提出的建议，这么快就得到了解决，我们终于有了晚饭后纳凉、跳广场舞的专属场地。”村民李某高兴地说。

“村湾夜话”工作法起源于此前车埠派出所在“百警入千家”活动中，民警辅警深入辖区广泛开展察民情解民忧暖民心实践活动，广泛收集群众“急难愁盼”，把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上，及时发现各类安全隐患，最大限度把矛盾纠纷消除在萌芽状态，努力把“问题清单”变为群众的“幸福账单”，经过一段时间的实践，该所“村湾夜话”活动成果显著。民警与村民之间的关系日益紧密，群众所需所求所盼得到积极回应，基层矛盾纠纷得到及时有效处理，群众幸福感、安全感、获得感持续增强。

车埠派出所将这一成功经验总结为“村湾夜话”工作法，“村湾夜话”的成功推行，不仅拉近了警民距离，更让警务工作更贴近基层、贴近民生，也成为全镇警民之间沟通联系、对话交流、交心谈心的公共品牌。

解决问题活跃“村湾夜话”

为防止“村湾夜话”工作出现跑偏做秀的形式主义，车埠派出所将“村湾夜话”的主要工作定位于矛盾纠纷排查上，民警辅警聚焦乡村矛盾、邻里纠纷、警情线索，带着目标、带着目的、带着感情开展“村湾夜话”活动。这一举措让使“村湾夜话”成为了发动群众、组织群众、依靠群众的有效载体，成为了矛盾纠纷发现在基层、化解在诉前的管用平台。

2023年10月25日晚，马坡村“村湾夜话”活动中，村民任某林反映自家老房子有一处马蜂窝，自己和家人都不敢在屋内随意走动。民警次日携带消防服及相关处置工具和药物赶到现场，仅用时十几分钟就将马蜂窝成功清理，及时消除了安全隐患。看到马蜂窝被清理后，当事人连连道谢，围观群众纷纷称赞派出所民警辅警解决问题效率高。

今年4月，芙蓉村“村湾夜话”活动中，民警收集到一条村民截留集体补偿款纠纷线索。随后，派出所联合镇司法所向当事人王某林反复宣讲政策及动之以情、晓之以理地耐心劝导，5月4日，在明威调解室，王某林主动向村委会支付了被其截留的16400元征地补偿款，多年积怨被成功化解。

为了进一步发挥“村湾夜话”的作用，车埠派出所及时协调驻所律师参与活动，方便群众面对面咨询法律问题，同时，各相关单位也积极参与，形成了民警吹哨、部门报到、联动处置、群众满意的良好氛围。

今年12月20日，结合当前岁末年初“元旦、春节”假期临近实际情况，为切实加强辖区安全保卫工作，落实各项安全防范措施，在镇党委政府的统一部署下，车埠派出所组织了一场特殊的“村湾夜话”活动。

当晚，驻村律师、镇村干部、辖区群众等人齐聚一堂，共同商议平安建设大计，为即将到来的新春佳节找隐患、堵漏洞，以确保辖区群众度过一个平安、祥和、喜庆的新春佳节。

车埠镇党委书记罗宁霞介绍说：“村湾夜话”已经不仅仅是服务平安建设的平台，更是一个助推基层治理体系和治理能力现代化的有效载体，对促进车埠镇经济社会发展发挥了重要作用。”

“村湾夜话”活动因其切合农民生产生活特点而受到村民们的欢迎。活动开展多次后，民辅警与村民逐渐成为朋友、熟人，“关系户”。村民们愿意在“村湾夜话”时倾诉想法、反映问题，使得民辅警在第一时间发现问题、捕捉矛盾。这使得“村湾夜话”活动不仅是问题的处置，更成为了警民关系的深化。

在过去的一段时间里，通过“村湾夜话”活动排查、化解的300多起各类矛盾纠纷，无一起因调解不到位而变大、变闹、变访。这在实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的矛盾排查、化解新格局中发挥了重要作用。

拓展深化丰富“村湾夜话”

今年2月，芙蓉村的熊某终于收到了医疗赔偿款的尾款，为这笔共计14万元的赔偿款“磨”了一年半的李明威终于松了口气。

在车埠派出所任职30年的李明威，对当地情况了如指掌。自2019年“明威调解工作室”成立以来，他成功调解了435起矛盾纠纷。此外，他还受邀到村湾进行法律宣讲86场次，参与调解技能培训讲座25场次，使“村湾夜话”活动更加丰富起来。

“明威调解工作室”已经融入村庄生活，第一时间为群众解决各类矛盾纠纷，同时提供公安帮办代办等贴心服务，备受百姓欢迎。派出所充分发挥了李明威“传帮带”的作用，调动了16个行政村（社区）的老党员、治安积极分子、乡贤志士等148人，组成了调解队，培养了更多懂法律、经验丰富、知民情、贴近百姓的“李明威”。

“村湾夜话”这一独特的警务品牌已经形成，车埠派出所不断拓展“村湾夜话”的内涵与外延，坚持再提炼、再总结、再优化，使工作做到了长抓不懈，常抓常新。一方面，积极邀请市局、镇政府领导和驻村第一书记等参与“村湾夜话”活动，提升规格、扩大影响；另一方面，总结编辑了辅警李明威在“村湾夜话”活动中形成的“134”矛盾纠纷调解方法，形成《明威调解手册》，市局将其作为“土教材”在赤壁全市推广，培养了一大批矛盾纠纷调解“土专家”。

在关注群众的紧迫需求上，车埠派出所办好群众“关键小事”。今年以来，组织了39场“村湾夜话”，实现全镇村湾全覆盖，共收集群众诉求219件，通过调解解决了154件，移交各部门65件，处置62件。同时，还实施了上门服务办证送证，提供法律咨询服务，真正做到了倾听百姓心声、串联百姓门户、办好百姓实事。

为巩固“村湾夜话”活动成果，确保活动常态化规范化，车埠派出所探索建立了“村湾夜话”长效工作机制。构建警地联动工作体系，搭建了“书记镇长牵头、镇直部门响应、驻村干部联动”的协同工作体系。着眼于活动效益的最大化，将成功经验推广到了镇直单位、企业、学校等。研究制订了《车埠镇矛盾排查和化解处置工作实施方案》，推进矛盾纠纷联排、联防、联调，坚决将矛盾纠纷化解在基层，解决在当地。今年以来，全镇治安警情同比下降29%，刑事警情下降60%，矛盾纠纷警情下降10%，盗窃类可防性侵财案件同比下降69%。

审核：吕蓉

编辑：王敏