近年来，云梦县立足地域特色，大胆创新，推行"德育银行"治理机制，以积分制为抓手，充分调动村民参与村级事务的积极性，走出了一条"积分存善行、善行育美德、美德成新风"的基层治理新路子，为精神文明建设与乡村有效治理注入强大动力，绘就了一幅自治、法治、德治深度融合的乡村治理新画卷。
美丽乡村胡金店镇龚砦村。■通讯员龚碧艳 摄
伍洛镇三湖村和谐文明新气象。■通讯员游婷 摄
积分引领，微芒善举汇聚乡村正能量
2月18日，初春暖阳洒在云梦县城关镇建新社区龙岗湾，平坦整洁的村湾道路，错落分布的“小三园”，构成一幅美丽的田园风光图。
早上8点，61岁的张军海像往常一样，手持扫帚，认真清扫着门前及村湾道路。在他的带动下，村民们纷纷自发走出家门，加入清扫路面、拔除绿化带杂草的队伍。
张军海为村湾的小菜园修理木门。■全媒体记者闵丽萍 摄
张军海是一名水电安装维修工，也是邻里公认的“热心肠”。平日里，他乐于助人，对环境保护工作格外上心。村湾里电线垂落，他搭梯归位；树木被风吹歪，他上前扶正；邻里家中水电故障，他随叫随到。每天清晨清扫村湾道路，早已成为他雷打不动的习惯。
2024年，龙岗湾村民共同捐资，启动共同缔造环境改造项目。10月底项目顺利完工，村湾旧貌换新颜。张军海感慨道：“村湾的变化来之不易，作为其中一员，守护家园环境义不容辞。”
张军海的善举传到建新社区，社区为褒奖他的行为，将他纳入社区“德育银行”储户行列，并送上相应积分。面对这份认可，张军海质朴地笑道：“我只是做了些小事，没想到能得到大家肯定，心里暖乎乎的。”
所谓“德育银行”，实质是对村（居）民参与村（社区）乡风文明建设、公共事务的美德行为进行评价，实行积分制管理，致力于实现自治、法治、德治有机结合的乡村治理新模式。
为全面改善农村精神风貌，推动乡风文明建设，2022年4月，云梦县以“双创”（创先进、创品牌）行动为契机，积极探索并推行“德育银行”治理机制。截至今年元月底，该县193个村（社区）中，已有145家“德育银行”实体成功运行，覆盖率达75.13%。
多元兑换，积分驱动激发村民共治热情
2月18日，龙岗湾积分兑换活动热闹开场。建新社区“德育银行”流动兑换点现场，食用油、抽纸、洗衣粉等生活物资摆放整齐。居民黄贵华用积攒的85个积分兑换到实用物品，难掩喜悦：“这些积分是我平时打扫卫生、维护场地挣来的，兑换的东西既实用又有意义！”
城关镇居民兑换物资。■全媒体记者闵丽萍 摄
“行善积德能兑奖，家家户户用得上。”城关镇宣传委员喻冬琴介绍，积分高的居民在“最美家庭”“最美婆媳”“最美志愿者”等评选活动中享有优先推荐权。据统计，当天共有56位居民参与兑换，累计兑换805分。
在隔蒲潭镇蒲阳社区街心公园，“德育银行”的积极影响同样显著。居民们自发拿起扫帚、铁锹、钳子等工具，踊跃参与“清洁家园”行动，大家分工明确、配合默契，现场一片热火朝天。
隔蒲潭镇居民参与"清洁家园"活动。■全媒体记者闵丽萍 摄
隔蒲潭镇"好媳妇"何琴关爱留守老人。■全媒体记者闵丽萍 摄
社区党总支书记汪斌表示，随着“德育银行”的深入推行，居民参与社区事务的热情愈发高涨，社区环境得到极大改善。自2024年推行积分制以来，蒲阳社区掀起“抢着干、比着干，挣积分、比积分”的热潮，走出了一条“党建强、乡村美、治安稳、村民富”的治理新路。
而在胡金店镇合心村“德育银行”，货架上物品摆放得井井有条，从米面粮油到纸巾肥皂一应俱全，所有商品均明码“标价”，不过这里不用现金交易，而是用积分兑换。工作人员正向村民介绍兑换“价格”：“大米250个积分、洗洁精100个积分、罐头50个积分……”
供销合作社站点流动兑换。■通讯员陈虹 摄
近年来，胡金店镇将“德育银行”与大型文化活动、人民公司运营及文明实践志愿服务紧密结合，从德治角度发动群众积极参与基层治理，有效化解矛盾纠纷，深化村民自治实践，维护了农村的和谐稳定。
如今，云梦县正让“小积分”释放出“大能量”，促使文明乡风在梦泽大地蔚然成风。据统计，该县参与积分兑换的家庭数量多达9.81万户，参与率高达63.91%，居民积分兑换产品金额累计达135.57万元，这一连串亮眼的数据，正是“德育银行”蓬勃发展、深入人心的有力见证。
机制赋能，“德育银行”铸就乡风文明新貌
云梦县“德育银行”的成功实践，得益于一套科学完善、切实可行的工作机制。
在积分办法上，做到全面覆盖与精准细化。积分内容涵盖人居环境整治、文明乡风培育、道德品质提升等领域。积分类型分为固定、开放、扣分三类，依据劳动时长、善举表现等具体情况精准赋分。对积分评定的各个环节进行细致划分，确保公平公正。每季度定期公开积分结果，激发村民互学互比的良好氛围，让村民在参与中实现自我提升与相互促进。
在保障体系上，该县构建县乡村三级资金保障网络。通过县民政局、县红十字会等部门广泛募集资金、物资，累计达50余万元，并以“以奖代补”的形式补贴给各乡镇（开发区）。各乡镇（开发区）每年为每个“德育银行”投入资金不少于8000元。村（社区）通过多种渠道预留资金。同时，积极探索“一主多元”供应链模式，指定供销合作社站点作为兑换或供货点，负责统一配送与维保工作。乡村将村级寄递物流点增设为兑换点，城区将雅斯购物广场增设为兑换点，并增设小超市等多样化兑换点，极大便利了居民积分兑换，为“德育银行”的持续运行提供坚实物质基础。
在共建平台上，“德育银行”与农家书屋、幸福食堂、居家养老等平台有机融合，并将其纳入乡村振兴等治理工作的整体布局。相关参与行为纳入德育积分体系，进行一体化推进。严格落实“1＋2”工作机制，每月至少组织一次“乡村清洁日”活动，在此期间广泛开展环境整治、孝行培育、文化惠民等丰富多样的活动，引导村民自觉摒弃陈规陋习。此外，注重选树典型，将德育积分作为评选的重要依据，充分发挥榜样的示范引领作用，带动更多居民积极投身乡风文明建设。
该县新时代文明实践指导中心主任袁红霞表示，“德育银行”极大增强了基层党组织的凝聚力，有力推动精神文明建设迈向新高度，有效提升居民的道德素养与文明意识，充分激发群众参与环境治理、投身乡风文明建设的积极性与主动性。接下来，县新时代文明实践中心将持续发力，不断完善工作机制，创新工作方式方法，进一步提升居民的参与率与满意度，让更多居民切实享受到乡风文明建设带来的成果和实惠。
记者手记：
一直以来，“做好事不留名”被视为社会倡导的高尚品德，“道德无价”固然不假，但让“德者有得”，更是对善举的有力回馈与激励。
在采访过程中，记者深刻感受到，“德育银行”的推行，在云梦县掀起了一股崇德向善的文明新风尚。这一举措将抽象的道德建设转化为具体、可量化的形式，使无形的道德准则变为群众手中实实在在的积分存单，成为直观可感的文明成果。此举不仅传承了中华民族的传统美德，更让文明之风深入乡村的每一个角落。“德育银行”真正实现了德者有得、德者受益，成为群众储存良好道德品质的“储存卡”，为乡村治理与全面振兴提供了源源不断的动力。
（全媒体记者闵丽萍 特约记者程爱华 聂杰杰）
 |
|
