武汉市武昌区粮道街道中医社区，1栋1单元门洞口装有一排已脱漆的绿色信箱，其中一个箱门上贴着一张白色标签，上面写有“开会材料”四个字。
王琨说，这张标签贴了好多年，旧了，他就换上一张，“居民群众有什么想法都可投到这里”。
王琨的信箱。
在中医社区，王琨这个名字家喻户晓，这位86岁的老人已连续6届担任武昌区人大代表，履职27年，推进办成120余件民生实事。
01
奔波3年“办了件大好事”
云架桥小路是粮道街道辖区一条宽五米多的小路，其北段的100米青石板路被列入今年武昌区的改造计划。
说起这条路的改造，中医社区居民潘汉萍夸起王琨：“王代表为我们办了件大好事！”
云架桥小路的这一段是一条落差近两米的青石板坡路。晴天，因石板间缝隙过大，时常会卡住路人的高跟鞋；雨天，这段坡路又会因湿滑而变成老人不敢走的“滑坡路”。
潘汉萍说，2024年夏天，她在小区碰到王琨，“能不能跟政府建议一下，把这个路改造一下”。
王琨正在接待群众。
其实早在2022年的武昌区两会上，王琨就提交了《关于将粮道街云架桥小路北段100米长仿石材路面改为沥青路的建议》。
建议提交不久，王琨就收到区相关部门的回复——由于昙华林历史风貌区建筑风格需要保持一致，暂无调整计划。
“哪个建筑需要用一条关乎群众出行安全的路来保持风格？”王琨说，他收到回复后并没有急于反馈，而是去档案馆、网络上查找“风格保持一致”的依据。
奔波了一个多月后，他查明了这条路的背景：2013年，第二届武汉设计双年展在湖北美术学院昙华林校区开幕，为了与展厅风格保持一致，这条路被改造成青石板路。王琨调查发现，这之后的武汉设计双年展没有再将这里作为主会场。
王琨履职27年，推进办成120余件民生实事，家中保存多年材料。
每年区两会闭幕后，王琨都会启用一个新笔记本，把当年提出的建议贴在笔记本扉页，由此开启当年的参政议政工作。他在2022年的那个笔记本扉页写下了云架桥小路北段改为沥青路的建议。此后两年，这条建议又多次出现在他的笔记本里。
当年，武昌区相关部门给出这条路的改造方案：一半改为沥青路，一半保留青石板路。“总共五米多宽的路，有什么必要这样改？”王琨继续呼吁相关各方关注此事。
2024年底，时任武昌区相关部门负责人到现场察看后，与王琨一起商定方案：道路整体改为沥青路，2025年开工，当年改造完成。
“小到一个配电柜挡路，大到一个学校没有操场，王琨都会很执着地咬住不放。他几乎每年都要提粮道街、昙华林片区的改造建议，像小火慢炖一样，把粮道街一点点变得漂亮。”武昌区人大粮道街工委主任张勇志说。
02
把群众的“不满意”贴进公告栏
1997年，当时58岁的王琨当选武昌区人大代表。此时距他从湖北中医学院（现湖北中医药大学）期刊社副编审岗位退休，还有不到两年时间。
如今，王琨通过选民接待室等渠道与群众沟通。
“王琨是第二次参选才选上的。连续两届参与选举，可见他对代表工作的热情。”时任武昌区人大粮道街代表工作联络员刘鸿志回忆。
当选人大代表前，王琨热衷于写些反映民生问题的稿件向媒体投稿，很多问题得以解决。王琨认为，人大代表依法履职，是由点及面、辐射性地解决问题，能够真正实现“下情上达、上情下达”的贯通，起到党和政府与人民群众之间的桥梁和纽带作用，“当上人大代表，就能更有效、更及时地为民鼓与呼”。
当上人大代表的头三年，王琨提交了四十多份建议。然而，在收到相关单位回复时，王琨犯了难，“怎么才能把政府部门回复和办理进度尽快通报给选区的4800多位选民呢？”
思来想去，王琨决定将相关部门的回复函放大复印并配上自己的评点，一起张贴到校园办公大楼前的公告栏。
王琨每年都要大量走访调查，提粮道街、昙华林片区的改造建议。
2000年6月，王琨在粮道街片区改造的基础上，又提出开辟公共绿地的建议。相关办理部门给出的答复是“需要等待规划”。
王琨将这个答复贴到公告栏，并附上自己的批注：“……一句‘需要等待规划’即可打发代表建议，我认为是一种对工作推诿的表现。”
当年，湖北省人大常委会机关刊物《楚天主人》、武汉市人大常委会主办的《人民意志报》陆续刊登文章为王琨的做法喝彩。在一篇名为《多一些‘王琨现象’又何妨》的调查中，作者提出“这种让人大代表工作更加公开透明的做法，值得鼓励”。
直到2014年学校翻修前，这个公告栏一直是王琨联络居民群众的主要渠道。
早在湖北中医学院医务室工作时，潘汉萍就听说过王琨，她知道这个总在公告栏里贴东西的代表“能为居民办成事”。
“王琨代表‘张榜’，一直受到群众欢迎，有人看到他下雨时贴公示不便打伞，会主动为他撑伞。”时任湖北中医学院院长张六通回忆。
因为人大代表没有连任届数限制，认真履职为群众解决实际问题的王琨一直连任。“选民持续信赖我，不断地向我反映事情。他们的信赖和激励，是我当人大代表的源源动力。”王琨说。
03
“做足调查研究，我就底气十足”
王琨的书桌上，摆放着4盒彩色记号笔。在他的不少建议中，都用到了这些工具。
“王琨代表的文字功底在代表里是‘独一份’，他提交的建议案也很‘讲究’。”刘鸿志回忆，在王琨提交的一些建议中，常会出现用各色彩笔配的图，“这都是他用脚一张一张跑出来的”。
王琨的手绘建议。
王琨说，用彩笔“画”建议，是他当代表之初就养成的习惯，“文图配合让人一读就懂”。
在2021年夏天的几场大暴雨中，中医社区的积水淹到小腿，受淹最严重的居民韩德旺家水深过膝。不等韩德旺来反映，王琨就在雨季结束后第一时间提交一份手绘的“彩色议案”。
这份建议除了描述社区淹水导致居民生活不便，还附上了一张手绘的彩色排水施工图。图上清晰标明，中医社区积水是因为昙华林正街路中央排水不畅，而社区对面靠近泛悦汇商圈地下有一个箱涵，中医社区可借助这个箱涵解决水患。
王琨的建议很快被武昌区水务局采纳，当年冬季，水务部门仅用时一周就完成排水施工改造，中医社区从此告别淹水。
“那张手绘图，只有非常熟悉片区情况的人才能画得出来。王琨代表的钻劲非常值得我们学习。”一位经办此事的水务局相关负责人说。
“王琨有想法、有能力，凡事认真调查研究，人大联络工作也更加积极和规范。”刘鸿志说。
手绘彩色建议是王琨从当代表之初就养成的习惯。
履职27年，王琨也欣喜地看到了变化：政府部门响应速度更快，回复也越来越规范，对一些一时不能办理的建议都做出详尽的解释。
在王琨手头最新的一份代表建议回复里，回复单位不仅提供了文字回复，还附上了片区的俯视图。
回想起自己第一次以人大代表身份在会上发言的场景，王琨记得自己当时有些紧张。“我的第一个建议就是拓宽粮道街。那是一个很大的工程，我不知道提这个合不合适。后来我知道，只要我的建议来自群众呼声，做足调查研究，我就底气十足。”
去年12月27日发布的一份武昌区公开读本中，多次被区人大常委会评为区优秀人大代表的王琨，被誉为武昌区的“明星代表”和居民心中的“贴心代表”。
“只要是切合大多数群众利益的事，我就会坚持不懈地一件件做下去，笃定干到底！”王琨说。
（文：长江日报记者秦璟 实习生史梦瑶 徐晨希 通讯员吴迪 参与采写：张锦涛 图：长江日报记者何晓刚）
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